重庆市长寿区人民检察院2016年工作报告 -利来国际app

当前位置:首 页 检方公告
重庆市长寿区人民检察院2016年工作报告
发布时间:2020.08.24  /  浏览次数:1653 次  /  作者:法律监督网

重庆市长寿区人民检察院工作报告

 

——

——2017110日在重庆市长寿区第十八届人民代表大会

次会议上 

重庆市长寿区人民检察院检察长  梁经顺

 

各位代表:

我代表长寿区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

2012年以来,我在区委和上级检察院的坚强领导,区人大、区政协的有力监督,区政府、长寿经开区和社会各界的关心支持下,紧紧围绕“科学发展、富民兴区”的总任务和全面依法治区的重要部署,始终坚持“廉洁从检树形象、坚定信念争一流”的努力方向,忠实履行宪法和法律赋予的职责,历史性地获得了“全国先进基层检察院”、“全国青少年维权岗”、“全国检察宣传工作先进集体”等殊荣,为长寿经济社会发展做出了积极贡献。

一、始终坚持惩治犯罪与化解矛盾相结合,持之以恒维护社会和谐稳定

维护稳定始终是检察机关的首要任务。五年来,我们牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,积极投身平安长寿建设,切实提升人民群众的安全感。

依法严惩刑事犯罪。与区公安局、区法院等部门密切配合,积极参与“春夏攻势”、“渝安1”等专项整治行动,共办理提请批准逮捕案件10461313人,批准和决定逮捕9151199人;办理移送审查起诉案件28233730,向法院提起公诉24153121。严厉打击“盗扒骗”、“黄赌毒”、“枪爆危”等多发性侵财犯罪和破坏社会管理秩序犯罪,以及故意杀人、故意伤害、强奸等严重侵害人民群众人身安全的暴力犯罪,共起诉上述案件15172005;积极参与整顿和规范市场经济秩序,起诉非法传销、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪81163。加大力度办理电信诈骗、非法吸收公众存款等社会关注度高、危害面广的涉众型经济犯罪案件2469人,协助追赃挽损1.01亿元。

高度重视社会矛盾化解。落实宽严相济刑事政策,对犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的,决定不起诉134对无逮捕必要的,不予批准逮捕53;开展羁押必要性审查,对无需羁押的,提出变更强制措施建议采纳24人。充分发挥检调对接作用,促成刑事和解4144人。依法受理信访565办理刑事申诉案件14件,加强释法说理,促进案结事了。切实维护刑事被害人、农民工、妇女儿童等弱势群体利益,对确有困难的刑事被害人依法开展司法救助49件次;对农民工追讨欠薪、工伤索赔等案件支持起诉156件,由我院支持起诉的陈淑清诉子女赡养案,成为重庆市首例“常回家看看”典型案例。

切实保障未成年人合法权益。精准精细办理未成年人犯罪案件151231人,决定不起诉1014人,附条件不起诉45人。成“莎姐青少年维权岗”,形成以诉讼权利保障、案后跟踪帮教为特色的未成年人刑事检察工作机制。先后联合相关部门出台《关于加强刑事法律援助工作的协作意见》、《关于涉案未成年人的合适成年人参与刑事诉讼实施办法》等规范性文件与行知学校共建涉罪未成年人观护基地,3名经过专业心理咨询培训“莎姐检察官”深入开展心理矫正和帮扶工作;积极组织“莎姐百校行”、“冬日暖阳”等送法、助学活动,在各级中小学开展专题法制讲45次,开展贫困助学活动15

积极参与社会治安综合治理。强化社区矫正法律监督,会同区法院、公安局、司法局建立社区矫正工作联席会议制度,定期会诊并解决问题,得到重庆市人民检察院、最高人民检察院的肯定和推广充分发挥检察建议柔性作用,就校车安全管理、村务公开等问题,及时向主管部门提出检察建议82件并获采纳。全面融入依法治区总体部署,落实“谁执法谁普法”责任制,共面向社会开展各类法制宣传268场次,受教育群众3.8万余人,发放宣传资料6余册,促进全民尊法守法用法。

二、始终坚持查办和预防职务犯罪相结合,持之以恒推进党风廉政建设

党风廉政建设是一项长期而艰苦的工作。五年来,我们坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的部署,自觉把查办和预防职务犯罪同服务改革发展有机结合起来,努力营造风清气正的政务环境。

保持惩治腐败高压态势。共立案查办职务犯罪案件108137人,其中大案106136人,要案2526通过办案,为国家挽回直接经济损失2500万元。以对人民、对法律高度负责的精神,突出查办与群众切身利益密切相关的行业领域职务犯罪,依法办理了李显春 郭水文 唐远志等17在长寿乃至重庆具有较大影响的 “一把手”犯罪案件。

加强预防职务犯罪工作。结合办案认真剖析职务犯罪案发原因和制度漏洞,开展专题预防并发出检察建议,促进发案单位建章立制。全市首创将行贿档案查询从政府招投标领域扩展到政府采购领域,共受理行贿犯罪档案查询2223次,有力维护诚信公平市场环境。积极构建“党校、检察室、警示教育基地”三位一体大预防格局,与区委党校构建常态化预防机制,开设预防职务犯罪专题讲座16次,受教育科、处级干部1500余人;借助检察室,开展基层预防职务犯罪专题讲座56次, 受教育基层干部8200余人次;充分发挥“长寿区预防职务犯罪警示教育基地”作用,通过现场参观、虚拟场馆体验和网络点播等方式,已有近600万人次接受廉政警示教育。


三、始终坚持诉讼监督与自身监督相结合,持之以恒维护司法公正


法律监督是宪法赋予检察机关的神圣职责。五年来,我们努力适应人民群众对司法公正和权益保障的新期待,积极维护国家法律的统一正确实施。


着力加强诉讼活动监督。一是着力加强刑事诉讼监督。强化证据意识,对事实不清、证据不足的,依法不批捕65人、不起诉12人;追捕漏犯22人、追诉漏犯115人;对重大案件提前介入引导侦查取证72件,通过引导取证方向,协助我区公安机关深挖了公安部督办的曹某某涉嫌特大跨省贩卖毒品10余公斤案件。充分利用行政执法与刑事司法衔接平台,督促行政执法机关移送案件线索25件59人。加强刑事审判监督,对判决确有错误的案件,依法提出抗诉和再审建议。二是着力加强刑事执行监督。对刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见48件次;纠正社区矫正人员脱漏管62人。依法开展罪犯特赦检察,严把法律政策关,确保我区13名特赦人员“一个不错,一个不漏”。深入开展“减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”,共纠正暂予监外执行不当1人,对暂予监外执行条件消失罪犯收监执行1人。三是着力加强民事行政诉讼监督。办理申请监督案件和上级院交办案件604件,对裁判结果以及诉讼过程,采用提请抗诉或检察建议等方式进行监督,各级法院再审后改变原判决36件。加大对虚假诉讼、恶意诉讼的打击惩治力度,成功办理2件虚假诉讼监督案件。

狠抓司法规范化建设。在加强法律监督的同时,进一步强化对自身执法办案的监督。一是规范司法场所。建成高清同步录音录像、可全程远程监控的标准化办案区及侦查指挥中心,设立规范的群众接待大厅和规范的案件管理中心;不断提高检察工作的科技含量,完成涉密信息系统分级保护建设工作,实现派出检察室分支网络与三级检察机关的联网交互。二是规范司法行为。严格执行上级检察院关于规范执法的各项规章制度,突出对疑难案件集体讨论、检委会决策等重点环节的“留痕化”管理,全市首创检委会议事全程同步录音录像制度,实现影像资料、书面档案双备案,有效提升决策的严肃性、权威性。切实保障律师及当事人诉讼权利,共接待律师阅卷604人次,接待律师申请会见职务犯罪案件当事人及申请变更强制措施122人次。

四、始终坚持带好队伍与打好基础相结合,持之以恒夯实基层检察工作基础


抓好基础工作是检察事业兴衰成败的关键。五年来,我们坚持不懈抓好过硬队伍建设和基层基础建设,为长寿检察工作的长远发展夯实了根基。


狠抓过硬队伍建设。一是以坚定信念为保障。加强领导班子建设,坚持民主决策,严肃政治规矩,连续四年被区委评为“先进领导集体”;加强理想信念教育,认真开展各类教育活动和专项行动,被区委确定为“群众路线”、“三严三实”、“两学一做”教育示范点。二是以队伍素质为根本。抓能力提升,开展业务培训、参加学历教育、邀请专家授课、实施岗位练兵,先后有12名干警入选全国、全市检察人才库,10名干警获省级“十佳”、“优秀标兵”、“业务能手”等称号;面向全国商调、遴选、公开招录46人,有11人曾获省部级以上表彰,队伍梯次结构进一步优化。三是以向上文化为引领。建设中西部首个检察简史展览馆,发挥文化教育感召作用,激发干警强烈的职业认同感、归宿感和自豪感。截止目前,已有1万余名参观者前来参观,该展馆先后被命名为“重庆市科普基地”和“重庆市干部教育培训现场教学基地”。传承南泥湾战天斗地的精神,借用《南泥湾》曲调,集体填词创作《长寿检察之歌》,把忠诚、公正、清廉、文明的检察职业道德融入干警血脉。四是以司法改革为动力。推进职业化专业化建设,稳妥推进检察官员额制改革,顺利完成首批29名员额制检察官的选任,推行检察官助理、检察技术人员、司法警察、司法行政人员的分类管理。五是以作风建设为保障。严格执行中央“八项规定”、市委“八严禁”、“十二不准”;成立检务督察委员会、制定出台《纪律作风“十严禁”》等规范性文件,实行违纪违规“零容忍”,共开展检务督察150余次,通报16次,通报问题13个。


狠抓基层基础建设。按照“职能规范化、机构正规化、运行标准化、队伍专业化、保障现代化”的建设要求,在长寿湖镇、长寿经开区、葛兰镇设立三个基层中心检察室,下设15个检务联络室,形成点面结合、覆盖全区的基层检察工作网络。进一步畅通群众诉求渠道,通过“定点 巡回”和“24小时值守”工作模式,共受理群众来信来访1520件次。创新“多方联动化解矛盾机制”,整合力量化解辖区重大矛盾纠纷136件次。加强社区矫正监督,按“一人一档”要求,建立辖区矫正人员监督档案。构建“辖区基础信息数据库”,运行“重庆市惠农扶贫项目资金数据共享信息系统”,推行惠农扶贫领域精准预防“阳光卡”制度,共收集各类信息630万余条,涉及惠农扶贫资金3.5亿元。

五、始终坚持自觉接受监督与拓展接受监督渠道相结合,持之以恒加强和改进检察工作


始终铭记检察权源于人民、向人民负责、受人民监督。五年来,我们把接受监督作为检察事业兴旺发达的不竭动力,自觉把检察权置于人民监督之下,融入到日常的检察工作之中。
积极接受各界监督。一是自觉接受人大及其常委会的监督。认真贯彻区人大及其常委会的各项决议和审议意见,采取报告工作、通报情况、邀请视察、参与执法检查等多种形式主动汇报工作。向区人大常委会专题报告工作11次,提请区人大常委会任免检察员47人次,回复人大代表意见建议48条。来自全国、全市及我区各街镇的近1000名人大代表先后来院,就司法规范化建设、“三基”建设、预防职务犯罪工作等开展专题视察。二是主动接受政协民主监督和社会监督。主动收集政协委员对检察工作的意见建议。邀请各级政协领导、委员对我院开展视察,市政协主席徐敬业等领导先后来院,开展专题调研,并给予高度肯定。深化人民监督员制度改革,主动将检察工作置于人民监督员的监督之下,提交人民监督员评议案件19件次;拓宽人民监督员参与检察工作渠道,推行“人民监督员接待日”工作机制,邀请人民监督员23人次参与批捕案件公开审查、信访接待、重大矛盾纠纷调解等检察工作。
不断深化检务公开。一是不断深化终结性法律文书公开工作,共公开程序性案件信息3000余条,公开法律文书698份;二是实时发布检察工作动态,在中央、省级媒体发布各类检察信息400余条;三是全力打造检务公开新平台,开通“长寿检察”微信公众号、新浪官方微博和“长寿检察在线”今日头条号,高效传递检察工作信息208条。
五年来,区检察院立足本职,开拓创新,不断奋进,各项检察工作有了长足发展,办案力度大大增强,案件质量稳步提升,工作效率显著提高,群众满意度屡创新高,共获得各级荣誉125次,其中国家级荣誉5项!近日,最高人民检察院检察长曹建明、重庆市人民检察院检察长余敏来长视察时,对区检察院近五年工作取得的成绩给予了充分肯定。这些成绩的取得,既是全院检察干警奋力拼搏的结果,更是区委正确领导、人大有力监督,政府、政协、长寿经开区、各民主党派和全区广大人民群众关心、支持、帮助的结果。在此,我代表区检察院全体干警,向关心、支持检察工作的各位领导和同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾五年来的检察工作历程,我们深刻体会到,做好新时期的检察工作,必须始终坚持党的领导、自觉接受人大监督,切实把党的主张和人民的意志落实到具体的司法实践中;必须紧紧围绕全区改革发展大局开展司法工作,将检察工作自觉融于大局之中;必须坚持检察机关的宪法定位,认真履行宪法和法律赋予的职责,切实维护最广大人民群众的根本利益;必须着眼于解决队伍建设中的突出问题,努力建设一支高素质、专业化的检察队伍,使之能真正担负起法律监督的神圣使命。这些经验,既是我们五年来努力探索、反复实践的体会,也是我们继续前进、开创未来的宝贵财富。

同时,我们也清醒地认识到,检察工作也面临着新的情况和新的挑战:一是当前各种社会矛盾依然凸显,刑事犯罪总量仍在高位运行;二是随着司法体制改革不断推向深入,探索检察工作新思路、新方法的力度有待提升;三是面对长寿经济发展的新形势,检察机关立足本职开拓创新、服务大局的举措有待进一步加强;四是面对人民群众对司法规范的迫切要求,检察队伍的执法能力和水平有待进一步提升。
所有这些都表明,检察工作发展机遇与挑战并存。我们一定要倍加珍惜来之不易的发展机遇,倍加清醒地认识肩负的责任和面临的挑战,倍加努力地巩固、发展长寿检察工作的良好局面,以时代的要求审视自己,以改革的精神加强和完善自己,推动检察工作在新的起点上迈出新的步伐。


面对新的形势和任务,当前和今后一个时期检察工作的总任务是:深入贯彻落实党的十八大及十八届历次全会精神,认真落实区委和上级检察院的决策部署,牢牢把握“强化法律监督、强化自身监督、强化过硬队伍建设”总要求,紧紧围绕长寿“科学发展、富民兴区”总任务,继续坚持“廉洁从检树形象,坚定信念争一流”的发展方向,以司法办案为中心,以深化司法体制改革为动力,坚定不移走“队伍素质精良、检察业绩优异、党委政府满意、群众广泛认可”的兴检之路,切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为我区“十三五”规划顺利实施提供有力的司法保障。


按照这个思路,我们将重点抓好以下几项重点工作:


一是切实维护社会稳定。坚决惩处危害国家安全犯罪,严密防范、坚决打击暴恐犯罪,深入开展反邪教斗争;严厉打击涉黑涉恶、严重暴力、“黄赌毒”犯罪;突出打击电信网络诈骗等犯罪,保护网络空间知识产权、公民个人信息安全,参与防范和治理校园不良网络借贷问题;依法办理学生欺凌和暴力犯罪案件,严惩教唆、胁迫、诱骗、利用在校学生违法犯罪行为,配合有关部门加强源头综合治理。


二是服务发展保障民生。围绕全区经济建设大局,针对性完善检察服务;配合有关部门整治非融资担保、投资理财等行业领域突出问题,维护经济安全和社会稳定;深入推进集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,促进阳光扶贫、精准脱贫;坚守约束权力、保障权利的法治要旨,重点监督纠正有案不立、违法插手经济纠纷、违法查封扣押冻结涉案财物等问题。


三是推进司法体制改革。按照上级检察院的统一部署,以落实司法责任制为核心,探索建立检察官履职监督体系;积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,进一步完善公诉机制、对侦查活动和刑事审判活动的监督机制;积极开展认罪认罚从宽制度探索。


四是打造过硬检察队伍。以铸就绝对忠诚为核心,持续加强理想信念教育。认真开展符合检察官、检察辅助人员、司法行政人员职业特点的素能培训,加强对不同人员司法能力的精准化培训和专业化训练。继续注重年轻干警的培养,调动老中青不同年龄层次干警的积极性,努力搭建干事创业平台。坚持严管与厚爱相结合,锲而不舍加大正风肃纪力度,推动建立干警依法履行职责受到侵害保障救济机制。

五是自觉接受各界监督。坚持对人大负责、受人大监督,主动接受人大及其常委会视察、调研、执法检查,认真负责向区人大常委会专项报告工作,丰富和创新人大代表联络机制;进一步完善接受政协民主监督的工作机制;认真听取社会各界的建议、批评和意见。


各位代表,新的一年里,区检察院将认真贯彻本次会议精神,牢记使命、依法履职,勇于担当、积极作为,为加快推进“科学发展、富民兴区”和实现“三大愿景”、“三地一中心”奋斗目标作出新的更大贡献!

信息检索
关键字:
栏目选择:
起始时间:
截止时间:
网站利来国际利来手机娱乐官网首页| 联系利来手机娱乐
重庆市长寿区人民检察院利来国际官网的版权所有
联系电话:023-40402000
"));
未经协议授权,禁止下载使用或建立镜像
利来国际app的技术支持:兆光科技